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十二五能源发展格局明确页岩气核电开发将提

发布时间:2019-12-01 17:13:02

“十二五”能源发展格局明确 页岩气核电开发将提速

昨日,国务院总理温家宝主持召开国务院常务会议,讨论通过《能源发展 十二五 规划》,再次讨论并通过《核电安全规划(2011 2020年)》和《核电中长期发展规划(2011 2020年)》。

权威人士表示,页岩气、煤层气、煤炭等相关能源细分产业规划此前已相继发布,在《能源发展 十二五 规划》获批后,石油、天然气、电力等细分规划也将出台,我国未来能源发展格局将日渐清晰。而随着核电领域相关规划获批,我国重启核电项目建设可能已为期不远。

新能源开发将步入快车道

在重点任务方面,能源发展 十二五 规划提出,加强国内资源勘探开发,安全高效开发煤炭和常规油气资源,加强页岩气和煤层气勘探开发,积极有序发展水电和风能、太阳能等可再生能源。

备受关注的第二轮页岩气探矿权出让公开招标,今日也将在北京举行。中联煤层气副总经济师、政策研究室主任李良告诉, 十二五 期间,虽然我国页岩气开发仍面临不少困难,但是完全有条件实现商业化运营,相关部门正制定页岩气发展配套措施和细则,将在财税等方面给予重点扶持。

据悉,国家能源局等部门已批准多项页岩气示范工程,随着诸多示范工程的投产运营,我国页岩气开发将迎来商业化运营阶段。中联煤气申请的含煤岩系页岩气开发示范工程也即将获批。

与此同时, 十二五 期间,我国将推动能源供应方式变革,大力发展分布式能源,推进智能电建设,加强新能源汽车供能设施建设。

对于目前陷入困境的光伏产业,相关部门也正积极研究出台扶持措施,推动分布式能源发展即是其中一项。

国家发改委能源研究所副所长王仲颖告诉,国家相继出台了一系列扶持光伏发展的措施,现在正推进自发自用式太阳能发电系统研究,并将出台扶持政策。

国务院办公室昨天发布的《中国的能源政策(2012)》白皮书提出,到 十二五 末,非化石能源消费占一次能源消费比重将达到11.4%,非化石能源发电装机比重达到30%。同时, 十二五 时期,中国坚持集中开发与分布式利用相结合,推进太阳能多元化利用。到2015年,中国将建成太阳能发电装机容量2100万千瓦以上,太阳能集热面积达到4亿平方米。

能源市场化改革有望铺开

十二五 期间,我国能源发展的重点任务还包括合理控制能源消费总量,全面推进节能提效,加强用能管理;推进电力、煤炭、石油天然气等重点领域改革,理顺能源价格形成机制,鼓励民间资本进入能源领域。推动技术进步,提高科技装备水平。深化国际合作,维护能源安全。

权威人士表示,相关部门正在积极推动电煤价格并轨制的研究改革,其中,将在煤炭运输、弥补历史电价以及煤电联动规范等三方面提出完善意见,积极推动我国电煤价格机制方面的改革。

此前,国家发改委在广东、广西开展了天然气价格形成机制改革,相关经验未来有望得到推广。而备受关注的成品油价格机制等改革方案也即将出台,我国能源市场化改革有望全面铺开。

据介绍, 十二五 期间,我国将实施合理控制能源消费总量的措施。业内人士表示,方案的框架已经成型,随着《能源发展 十二五 规划》的获批,该方案也将适时发布。

王仲颖表示,合理控制能源消费总量主要是控制化石能源消费,这有助于我国调整产业结构,推动能源开发利用方式变革。

此外, 十二五 期间,我国还将推动能源的高效清洁转化。高效清洁发展煤电,推进煤炭洗选和深加工,集约化发展炼油加工产业,有序发展天然气发电;加快能源储运设施建设,提升储备应急保障能力;实施能源民生工程,推进城乡能源基本公共服务均等化。

《能源发展 十二五 规划》提出, 十二五 时期,要加快能源生产和利用方式变革,强化节能优先战略,全面提高能源开发转化和利用效率,合理控制能源消费总量,构建安全、稳定、经济、清洁的现代能源产业体系。

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